信访专题研讨到佛山调研

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来源：

佛山日报

发布时间：

2016-11-09

近日，全省地市以上信访局长专题研讨班到禅城、南海调研，走访了紫南村、禅城区社会综合治理云平台等多个禅城城市治理项目，并关注南海“三资”监管平台建设进展。

“三资”监管平台对症下药

南海自2010年率先建成“三资”监管平台以来，推动南海农村”三资“管理交易阳光化、透明化和规范化，全区涉及农村“三资”信访大幅度下降。而该平台的成功建立也是源于政府从信访问题中抓“病根”、下对药。

从2010开始，南海区率先建立起集体资产管理交易、集体经济财务监管和股权管理交易“三平台”，推动全区集体经济运行实现“统一平台、管理动态、交易阳光、监控实时、信息共享”。据统计，2011年至2015年，南海全区涉农信访同比分别下降19%、53%、15%、12%和10%。

“只有重视信访部门反映出来的问题，特别是对引起信访的原因要追根溯源，才能对症下药。”市委常委、南海区委书记黄志豪表示，发挥好信访部门客观反映施政问题的功能，既是为民解决问题，也起到督促政府部门的作用。

省委副秘书长、省信访局局长林耀明坦言，在目前全省范围内的信访问题中，涉农信访问题占据80%，主要原因是农村“三资”监管不到位，而目前农村集体资产交易和监管也存在缺陷。南海通过运用公平、公开、透明的”三资”交易和监管模式，推动了基层经济效益和和谐治理的双赢，经验值得学习。

紫南治理工作有借鉴意义

清水绕村，绿树红花，位于南庄镇的紫南村经过九载蜕变，已从上访村、问题村转变为先进村、全国十佳小康村。禅城区委书记刘东豪介绍，经过产业、城市、制度三大规划，紫南全村经济收入翻8倍，村民人均分红翻了11倍，如今再向仁善紫南的文化规划迈进。

林耀明表示，好的村委会领导班子、好的制度约束、以规划引导规范发展、化解外来人口与本地村民的矛盾，是紫南治理工作的四大亮点。这次调研特意选择紫南，是因为紫南的治理是由乱而治的缩影，对信访工作很有启发，对各地化解基层矛盾有借鉴意义。

信访工作还需网格化、精细化管理。在禅城区社会综合治理云平台，互联网与社会综合治理的融合应用博得研讨班一行的称赞。利用该平台，禅城区整合各方资源，社会治理达到秒级应对，并能实现舆情监控等功能。林耀明认为，这体现了网络虚拟社会和现实社会的融合，各类资源因此得到整合，从而在社会治理中发挥更大作用。

岭南天地旧城改造项目占地近千亩，1万多户近3万人1年内就完成征迁，且信访量基本为零，这样的成绩单引起参观人员的极大兴趣。总结禅城经验，林耀明认为，除了片区科学规划、补偿标准明晰外，政府的解释宣传工作必须到位、细致，才能取信于民。

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